AVIZ
referitor la proiectul de Lege pentru aprobarea plății cotizației anuale în vederea participării Jandarmeriei Române la Comisia Internațională de Salvare Alpină, precum și pentru completarea anexei nr.1 la Ordonanța Guvernului nr.41/1994 privind
autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte
Analizând proiectul de Lege pentru aprobarea plății cotizației anuale în vederea participării Jandarmeriei Române la Comisia Internațională de Salvare Alpină, precum și pentru completarea anexei nr.1 la Ordonanța Guvernului nr.41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.155 din 24.05.2021 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D422 din 25.05.2021,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și al art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de lege, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea plății cotizației anuale către Comisia Internațională de Salvare Alpină, ca urmare a afilierii Jandarmeriei Române la acest organism international, ca titlul de membru de categoria C.
În ceea ce privește implicațiile financiare, calitatea de membru de tip C la CISA presupune achitarea unei cotizații anuale, care pentru anul 2021 a fost stabilită la valoarea de 200 euro.
În același context, este vizată și completarea anexei nr.1 la Ordonanța Guvernului nr.41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte, aprobată prin Legea nr.126/1994, cu modificările și completările ulterioare.
2. Precizăm faptul că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se poate pronunța asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
3. Apreciem că proiectul face parte din categoria legilor ordinare, iar în aplicarea prevederilor art. 75 alin. (1) din Constituția României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.
4. Din considerente de redactare, precum și sub aspectul respectării normelor de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, prevăzute de Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, formulăm următoarele observații și propuneri:
a) La art.1 alin.(5) inițiatorul va analiza necesitatea menținerii în context a expresiei ,,potrivit legii, care în actuala redactare atrage critici privind respectarea normelor de tehnică legislativă.
Astfel, dacă se dorește menținerea acesteia, recomandăm ca pentru un plus de claritate și precizie a normei, specifice de altfel contextului normativ, reformularea acesteia sau înlocuirea ei eventual cu normele legale exprese vizate.
b) La art.2, precizăm că, în prezent, pct.II din anexa nr.1 la actul de bază, este structurat în 92 de numere curente.
Pentru considerentele menționate mai sus, propunem ca numărul curent preconizat a fi introdus la pct.II din anexa nr.1 să fie marcat prin nr.crt.93.
Prin urmare, la partea dispozitivă a art.2 sintagma după numărul curent 90 se introduce un nou număr curent, nr. crt. 91, va fi redată astfel: după numărul curent 92 se introduce un nou număr curent, nr.crt.93,.
În această situație, textul propus pentru noul număr curent va fi marcat și numerotat ca 93.
c) Având în vedere numeroasele intervenții legislative aduse actului normativ de bază, în conformitate cu prevederile at.70 alin.(1) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora actul normativ modificat sau completat în mod substanțial se republică având la bază dispoziția cuprinsă în actul de modificare, respectiv de completare, propunem introducerea în finalul proiectului supus avizării, a unui articol distinct, respectiv art.III, al cărui conținut să se prevadă republicarea Ordonanței Guvernului nr.41/1994, inclusiv cu completările aduse prin prezentul proiect, având următoarea formulare:
Art.III. - Ordonanța Guvernului nr.41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.241 din 29 august 1994, aprobată prin Legea nr.126/1994, cu modificările și completările ulterioare, precum și completările aduse prin prezenta lege, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
Astfel, art.1 și 2 vor deveni art.I și II.
PREȘEDINTE
Florin IORDACHE
București
Nr.370/25.05.2021